Кого нельзя уволить за непрохождение аттестации?

— Я работаю по общеразвивающей программе в детской школе искусств. Мне мой руководитель определил должность «педагог».  Прав ли он?

— По разъяснительному письму Департамента государственной политики в сфере воспитания детей и молодежи Министерства образования и науки РФ от 12.02.2016г. №09-ПГ-МОН-814 в соответствии со статьей 195.3 Трудового кодекса РФ в редакции Федерального закона от 2 мая 2015г. №122-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс РФ и статьи 11 и 73 ФЗ «Об образовании в РФ» (вступает в силу с 1 июля 2016г.) к требованиям, являющимся для работодателей обязательными при применении профессиональных стандартов, отнесены лишь требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции.

В соответствии с частью 1 статьи 46 ФЗ «Об образовании в РФ» обязательность применения профессиональных стандартов для определения конкретных должностных обязанностей работников, наименований их должностей в зависимости от реализуемых образовательных программ законодательством не установлена.

Из этого следует, что работодатели вправе при определении должностей обязанностей работников применять как профессиональные стандарты, так и квалификационные справочники Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих. Профессиональный стандарт содержит несколько возможных наименований должностей, с которыми связано предоставление льгот и преимуществ, как это предусмотрено для педагогических работников (преподавателей) организаций допобразования в области искусств (ДШИ).

Как разъясняет письмо Минобрнауки РФ, формулировка «возможные наименования должностей», содержащаяся в пункте 3.1. раздела III профессионального стандарта «Педагог дополнительного образования детей и взрослых» однозначно указывает на диспозитивность данной нормы, поэтому реализация той или иной образовательной программы напрямую не связана только лишь с одной определенной должностью педагогического работника.

— Кого нельзя уволить за непрохождение аттестации?

Работодатель не вправе уволить по п.3 ч.1 статьи 81 Трудового кодекса РФ (далее ТК РФ) (несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации):

• Беременную женщину и женщину, имеющую ребенка в возрасте до 3 лет;
• Одинокого родителя, воспитывающего ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет), либо опекуна, попечителя детей указанного возраста;
• Родителя (опекуна, попечителя), который является единственным кормильцем ребенка до 3-х лет в семье с тремя и более детьми до 14 лет или ребенка-инвалида до 18-ти лет, если другой родитель (опекун, попечитель) не работает;
• Работников, находящихся в отпуске, независимо от его вида (ежегодный, дополнительный, иной) (ч.6 ст.81 ТК РФ);
• Работников в период временной нетрудоспособности (ч.6 ст. 81 ТК РФ);
• Представителей работников в период ведения коллективных переговоров (ч.3 ст.39 ТК РФ);
• Работников, являющихся членами профсоюза (ч.2 ст.82 ТК РФ)4
• Работников в возрасте до 18 лет (ст. 269 ТК РФ);
• Представителей работников, участвующих в разрешении коллективного трудового спора (ст.405 ТК РФ);
• Работников, участвующих в коллективном трудовом споре или в забастовке (ст. 415 ТК РФ);
• Работников, избранных в состав комиссий по трудовым спорам (ст. ст. 171, 373 ТК РФ);
• Руководителей (их заместителей) выборных коллегиальных органов первичных профсоюзных организаций, выборных коллегиальных органов профсоюзных организаций структурных подразделений (не ниже цеховых и приравненных к ним), не освобожденных от основной работы (ст. ст. 374, 376 ТК РФ).

Кто не подлежит аттестации?

В п.3 Положения об аттестации государственных гражданских служащих РФ (утвержденном Указом президента РФ от 01.02.2005г. №110 установлен за прет на проведение аттестации в отношении:

• Достигших возраста 60 лет;
• Проработавших в занимаемой должности менее года;
• Сдавших квалификационный экзамен. Запрет действует в течение года со дня сдачи экзамена;
• Беременных женщин;
• Женщин, находящихся в отпуске по беременности и родам и по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет. В этом случае аттестацию можно провести не ранее чем через год после окончания такого отпуска;
• Молодые специалисты в период срока обязательной работы по назначению после окончания учебных заведений;
• Работники, которым по роду трудовой деятельности не требуются специальные знания или навыки (Письмо Минкультуры России от 08.02.2010г. №7790-44/04-ПХ);
• Научные работники, проработавшие в занимаемой должности менее двух лет.

— Кто не подлежит аттестации?

В п.3 Положения об аттестации государственных гражданских служащих РФ (утв. Указом Президента РФ от 01.02.2015г. №110) установлен запрет на проведение аттестации в отношении:

• Достигших возраста 60 лет;
• Проработавших в занимаемой должности менее года;
• Сдавших квалификационный экзамен. Запрет действует в течение года со дня сдачи экзамена;
• Беременных женщин;
• Находящихся в отпуске по беременности и родам и по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет. В этом случае аттестацию можно провести не ранее чем через год после окончания такого отпуска.

Также аттестации не подлежат:

• Молодые специалисты в период срока обязательной работы по назначению после окончания учебных заведений (абз. 3 п. 4 Положения о порядке проведения аттестации руководящих, инженерно-технических работников и других специалистов предприятий и организаций промышленности, строительства, сельского хозяйства, транспорта и связи, утвержденного Постановлением ГКНТ СССР №470, Госкомтруда СССР №267 от 05.10.1973г.);
• Работники, которым по роду трудовой деятельности не требуются специальные знания или навыки (п.1.4 Основных положений о порядке проведения аттестации работников учреждений культуры и искусства (утв. Письмом Минкультуры РФ от 08.02.2010г. №7790-44/04-ПХ);
• Научные работники, проработавшие в занимаемой должности менее двух лет.

А.И. Самсонова, председатель рескома.